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索引號: 1115292101176513XB/2020-03589 發布機構: 阿拉善左旗科學技術和林業草原局
公開方式: 主動公開 組配分類: 規劃計劃
發文字號: 成文時間: 2020-12-17

阿拉善左旗科學技術和林業草原局2020年工作任務完成情況及2021年工作計劃

一、2020年工作情況

(一)機構改革方面

根據《阿拉善左旗關于深化蘇木鎮和街道改革推進基層整合審批服務執法力量的實施方案》要求,將阿拉善左旗科學技術和林業草原局所屬10個基層林業工作站劃轉屬地蘇木鎮;將賀蘭山森林公安局和旗森林公安局劃轉至地方公安。

(二)科技創新工作方面

1.爭取科技項目。以“科技興蒙”行動為抓手,先后深入11個蘇木鎮、50余家企事業單位、18家合作社進行走訪調研、座談培訓,宣傳“科技興蒙”政策,征集創新需求29項。推薦國家、自治區科技項目43個,29個項目獲批各級項目資金435.4萬元,其中:獲批國家級科技助力經濟經費支持50萬元;獲批自治區科技創新引導獎勵資金支持50萬元;獲批自治區“科技成果轉化專項”資金188.4萬元;獲批盟級應用技術研究與開發項目資金147萬元。

2.科技成果轉化。阿左旗累計培育各類創新平臺載體33家,其中:國家級高新技術企業、眾創空間、工程技術研究中心等10家,自治區級院士專家工作站、企業研發中心等12家,盟級農牧業科技示范園區、基地等11家。2020年,獲批國家級眾創新空間1家,科技型中小企業平臺4家,現評審認定中6家。

3.科技服務和人才引進培養。2020年,阿左旗結合脫貧攻堅任務,共選派“三區”專家20人,下派科技特派員67名;成功備案自治區科特工作站3家、星創天地1家,實現了科技特派員科技服務和創業帶動貧困村(嘎查)全覆蓋;累計舉辦各類培訓班15次,培訓農牧民700余人次,實地指導180余次,技術咨詢1300余人次,遠程技術指導380余次,印發宣傳、技術資料6000余份。

(三)森林資源保護與建設方面

1.人工造林。2020年共完成人工造林26.3萬畝、飛播造林20萬畝、義務植樹50萬株、重點區域綠化1.22萬畝、森林質量精準提升2萬畝、鄉村綠化美化建設任務0.3萬畝,完成上級下達指標任務。

2.森林草原防火。重點時期對巴彥浩特鎮周邊及賀蘭山沿路沿線進行全天候防火巡查,累計出動車輛4000余臺次,人員1.4萬余人次,制止野外用火行為360余起。

3.資源管理。核實各類建設項目使用林地適宜性情況并復函127份,審批、審核上報建設項目使用林地80項,其中,永久使用林地5項、臨時使用林地75項,本級財政收繳森林植被恢復費414萬元。

4.“放管服”工作。權責清單實行動態化管理,梳理上報2020年最新權責清單277項;開展“三減一優”便民行動,對46項依申請事項進行了優化;委托阿左旗農執局依職權權力事項126項、移交阿左旗公安局依職權權力事項共53項、賦予蘇木鎮和街道依職權權力事項15項,并完善移交委托手續;58項依申請事項已按要求全部進駐大廳辦理,并簽訂授權委托書。2020年政務服務中心科林草局窗口共受理事項922件、辦結922件。

5.林業有害生物發生防治。全旗共發生主要林業有害生物面積87.55萬畝,全旗森林保險災后治理防治主要林業有害生物28.42萬畝。

6.森林保險。目前,2020年森林保險共報案7起,災害發生面積12.57萬畝,實際定損理賠資金308.08萬元。完成2020-2021年森林保險投保工作。全旗共有1481.92萬畝生態公益林納入森林保險范圍。

7.野生動物保護。聯合相關部門排查馴養繁殖場所20余家,救助野生動物10只;出動巡護人員累計1萬余人次,車輛5000余臺次、發現正常死亡野生動物16只;出動巡護監測人員4000余人次,車輛600余臺次,完成草原鼠害防治面積143.5萬畝。

(四)草原資源保護與建設方面

1.草原建設。完成2018年退牧還草工程網圍欄建設80萬畝,實施人工種草5萬畝,累計完成投資3330萬元;完成2019年退牧還草工程網圍欄建設10萬畝,實施人工種草21萬畝,已完成人工種草17萬畝,剩余4萬畝正在栽植中,累計完成投資3650萬元;完成2020年退牧還草工程網圍欄建設10萬畝,人工種草5萬畝,毒害草防治5萬畝,工程總投資1989萬元;2019年退化草原生態修復治理試點工程計劃在巴潤別立鎮和諾日公蘇木實施嚴重沙化、中度退化草原生態修復及優良鄉土草種撫育共計7.44萬畝,工程總投資941萬元;2020年退化草原生態修復治理試點工程計劃實施嚴重沙化、中度退化草原生態修復7.26萬畝,工程總投資1380萬元;編制《2020年退牧還草工程實施方案》《2019年、2020年退化草原生態修復治理項目實施方案與作業設計》。

2.草原征占用。完成中央環保督查反饋問題整改項目213項,辦理草原征占用手續52項,追繳植被恢復費3114.07萬元;本級梳理匯總未履行審核審批手續征占用草原項目402項,已完成整改305項,剩余97個項目正在積極對接旗直各相關部門并督促企業組件辦理手續;上報盟林草局征用草原項目6個,征用草原面積521.88畝;辦理臨時占用草原準予行政許可項目38個,臨時占用草原面積1200.13畝,共收取草原植被恢復費211.88萬元。

3.草原植保。阿左旗全年鼠害發生面積541萬畝,其中嚴重危害面積達110萬畝,治理面積135萬畝,平均防治效果達87%以上,生物防治比重達到了總防治面積的80%。全年草原蟲害累計發生面積為635萬畝,其中嚴重危害的有202萬畝,完成防治115.2萬畝,防治效果在90%以上。

(五)公益林管理方面

完成2020年度10個蘇木鎮、59個嘎查享受公益林生態效益補償政策人員的審核工作;2020年發放建檔立卡貧困戶公益林生態效益補償資金257.9萬元,涉及10個蘇木(鎮)38個嘎查130戶246人;發放貧困嘎查公益林生態效益補償資金815.45萬元,涉及5個蘇木6個嘎查271戶891人;非貧困戶禁牧人員補償金審核、上報工作正在開展;完成天保工程地方公益林管護面積383.89萬畝,目前正在與各蘇木鎮協調新增796.01萬畝集體地方公益林落界和護林員聘用工作;對享受公益林生態效益補償政策不按要求禁牧的吉蘭泰鎮8個嘎查33戶132人,已停發2019年度公益林生態效益補償金。

(六)產業發展方面

阿拉善賀蘭草原入選首批國家草原自然公園試點建設名單,完成科林草局“十三五”主要指標完成情況及相關規劃的評估工作,協助尚容源、曼德拉、創客3家企業申報2020年自治區重點產業發展資金支持戰略性新興產業發展項目,已從自治區林草局爭取到實施阿拉善左旗草原生態修復金融創新示范區項目建設的專項資金。報送阿拉善左旗北方防沙帶生態保護和修復重大工程建設規劃編制提綱和黃河生態重點生態區內蒙古阿拉善賀蘭山生態保護和修復重大工程規劃編制素材;申報國家阿拉善左旗林業循環經濟產業示范園區命名,并完成園區總體規劃編制工作;完成2019年林業產業化項目中期驗收和2016-2017年度林果業種植面積核查工作;完成阿拉善生態產業科技創業園修建性詳細規劃審議工作。

(七)自然保護地管理方面

嚴格自然保護地、封禁保護區管理,規范自然保護地行政審批管理。推進中央環保督察“回頭看”及草原生態環境問題專項督察反饋意見整改、完成銷號;完成2017-2019年“綠盾”專項行動整改銷號工作;完成2020年自然保護區專項執法檢查核查工作;編制《自然保護地整合優化預案》,按照自治區、中央意見修改完善預案,推進完成自然保護地整合優化工作。

(八)地質遺跡保護方面

加強園區動態巡查力度,制定了2020年阿拉善沙漠世界地質公園騰格里園區動態巡查工作方案;制定上報騰格里園區2021年中期評估準備工作預算資金及實施方案;對阿拉善沙漠世界公園騰格里園區的標識系統、3個景區旅客信息中心、景區各類標識牌、重要的地質遺跡點、國家地質公園主碑廣場、南北大門石碑進行了巡查維護;收集整理上報2017年至2020年地質遺跡保護及園區景區標識系統等基礎設施建設相關數據資料;編制阿拉善沙漠世界地質公園騰格里園區保護區優化整合方案。

(九)疫情防控方面

成立新冠肺炎防控工作小組,召開10多次專題部署會,疫情防控期間全系統累計投入人員2.3萬人次。組織139人組成“疫情防控互動組”“黨員志愿服務隊”“疫情防控工作隊”,深入雨露花園、新世紀商住樓、中行小區等7個包聯點,開展人員排查、車輛管控等防疫工作;投入資金13萬元,拉設疫情隔離網圍欄11公里;對全旗各蘇木鎮管轄區域內野生動物疫源疫病進行監測,實行“零報告”“日報告”制度,累計出動1萬余人次、車輛4000余臺次。

(十)脫貧攻堅方面

鼓勵貧困戶積極參與和發展特色生態產業,并選派技術強硬、經驗豐富的科技特派員和林業專業技術人員,為農牧民提供現場技術指導,幫助農牧民增收。組織17名貧困戶護林員開展業務培訓,審核發放10個蘇木鎮38個嘎查130戶246人貧困戶公益林生態效益補償資金257.9萬元。協調駐村工作隊組織召開特莫圖嘎查2020年脫貧攻堅工作安排部署會,制定嘎查年度幫扶計劃。結合主題黨日活動為嘎查提供500株苗木,對新村、嘎查隊部周圍進行綠化,改善村容村貌。

(十一)煤炭資源領域違規違法問題專項整治方面

對全旗范圍內三類礦產資源開發企業38家58個項目占用林地草原和自然保護地情進行排查,并依據排查結果分別建立礦山項目占用林地、草地和保護地問題清單和整改臺賬。針對專項整治工作臺帳中涉及的巴彥浩特治沙站大嶺煤礦問題的情況說明和相關材料移交上級相關部門進一步調查。全面排查旗林草系統機關、事業單位在編在崗人員131人,對違規顯名或者隱名投資入股礦山問題開展對照檢查、填報登記。

(十二)人大評議方面

按評議程序召開人大工作評議動員會,對工作評議進行全面部署;針對職責履行、法律法規、落實旗人大代表意見建議等情況進行自查。評議小組通過聽取匯報、召開座談會、查閱資料等方式對我局進行了實地調查;我局主要負責人就工作開展情況和履職情況進行了匯報并按照旗人大常委會提出的意見和建議,整改落實。

(十三)審計方面

7月開始,阿左旗審計局對旗科林草局局長周永明同志任職期間森林資源資產管理、使用保護及任中經濟責任等履行情況進行審計。1月至今,我局聘請第三方會計師事務所對機構改革前原科技局組織實施的科技、新能源項目資金使用情況進行了審計。

二、存在的問題和困難

(一)科技項目推動力不足

2019年,科技、沙產業和新能源項目資料整體移交至我局,超過300多個項目近1.6億元專項資金在招投標、實施、驗收、資金撥付等方面存在問題。如4兆瓦公共建筑可再生能源光伏示范項目存在債務和訴訟問題,難以解決和移交。

(二)機構改革后工作銜接不暢

由于森林公安、基層林工站機構改革,從而給野外巡護、監測監管、資源管護、組織生產、森林草原防火、政策宣傳、科技推廣等方面帶來較大困難,存在工作銜接不暢、日常管理弱化現象。

(三)適宜人工造林地塊越來越少,林牧矛盾突出

目前,適宜營造林立地條件越來越差,造林難度加大、成本增加,因自然演替,部分早期林退化明顯,需要補植面積逐年增加。雖然飛播區、人工造林區已架設網圍欄,但牲畜破壞嚴重,導致梭梭幼苗和飛播區苗木啃食情況嚴重,嚴重影響工程建設成效。

(四)生態建設與保護項目資金撥付緩慢

近兩年,阿左旗生態建設與保護項目資金撥付緩慢,影響生態建設總進程,同時因農牧民造林補貼不能按時發放,存在群體性信訪隱患。

三、2021年工作計劃

(一)抓好科技項目管理工作

進一步加大科技創新力度,圍繞“科技興蒙”戰略,不斷改造提升煤化工、精細化工等傳統產業,圍繞加快蒙中醫藥、新能源、新材料等新興產業,積極申報新能源、蒙中醫藥、軍民融合等領域技術攻關和成果轉移轉化項目。推動科技扶貧,提高科技人才在設施農業、畜牧業及沙產業方面服務于基層農牧民及企業的水平,拓寬農牧民增收致富的渠道。

(二)抓好造林綠化工作

2021年計劃完成營造林任務37萬畝、飛播造林15萬畝、森林質量精準提升4萬畝、義務植樹任務50萬株、重點區域綠化0.5萬畝。

(三)抓好森林資源保護與建設工作

繼續貫徹執行《關于推進林木采伐“放管服”改革工作的通知》,推進林木采伐承諾制審批;實行《深入推進“放管服”體制機制改革,加速重點建設項目使用林地、草原審核審批的流程》,加大“放管服”改革力度。

(四)抓好草原資源保護與建設工作

繼續做好草原建設和保護工作,穩步推進各年度退牧還草、退化草原生態修復治理等重大工程項目的實施;加強草原鼠蟲害防治力度,扎實開展草原鼠蟲害預警監測與生物防治;繼續協助完成草原生態本底調查內業數據整理及分析,摸清我旗草原資源和生態底數;加大力度督促和協助企業組件上報,推動未履行審核審批手續征占用草原問題的整改和銷號任務并做好電子檔案收集整理工作;規范建設項目草原征占用審核審批流程,嚴格按照法律法規和審核審批程序規定,認真審查,嚴格把關。

(五)抓好公益林管護工作

依據《阿左旗公益林生態效益補償實施辦法》,嚴把審核關。積極與蘇木(鎮)對接,做好2021年享受公益林生態效益補償政策人員審核、發放、禁牧等工作;做好新一輪《阿拉善左旗公益林生態效益補償實施辦法》修訂工作;繼續加大公益林區禁牧工作督查力度,保障阿左旗公益林生態效益補償政策穩步推進;計劃完成天保工程地方公益林管護面積1179.9萬畝的管護任務。

(六)抓好濕地和野生動物保護工作

落實《國家濕地保護制度修復方案》和《內蒙古自治區濕地保護條例》,配合做好第三次全國國土調查濕地認定工作,完善全旗濕地資源信息庫,積極爭取濕地生態效益補償和退耕還濕等中央財政補助政策。做好野生動植物保護普法宣傳教育工作,嚴厲打擊破壞森林草原及野生動植物資源和生態環境等涉林違法行為,加強鼠疫、有害生物防治、野豬非洲豬瘟等野生動物疫源疫病監測防控,預警、檢疫監管等工作。

(七)抓好自然保護地管理工作

繼續做好自然保護地整合優化工作,按照最終批復的《自然保護地優化預案》,開展自然保護區勘界立標工作;按照批復資金及《阿左旗扎格圖國家沙化封禁保護區作業設計》,開展扎格圖國家沙化封禁保護區項目的實施。

(八)抓好地質遺跡保護工作

做好2021年聯合國教科文組織世界地質公園中期評估工作,繼續加大園區保護和建設力度,擴大科普覆蓋面,加強交流合作,加快推進地質公園可持續發展。


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信息來源:阿拉善左旗科學技術和林業草原局
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 大众娱乐平台注册 福彩3d牛人研究技巧 用上期平码怎么算下期一肖 九乐棋牌现在下载 2k1276人复古球衣 贵州 选五开奖一定牛 今天的山西十分钟开 彩票注册送38福彩 山西临汾麻将怎么玩 全民福州麻将安卓 江苏快3开奖规则 青海11选五走势图结果 广东福彩快乐10分钟开奖记录 玩秒速赛车有哪些平台 老友内蒙麻将app下载 温州麻将熟客下载 时时彩手机软件哪个好