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索引號: 12152921461278814Q/2020-03328 發布機構: 內蒙古賀蘭山國家級自然保護區管理局
公開方式: 主動公開 組配分類: 規劃計劃
發文字號: 成文時間: 2020-11-24

內蒙古賀蘭山國家級自然保護區管理局2020年工作總結及2021年工作安排


 

2020年以來,在旗委、政府的正確領導和林業主管部門的大力支持下,賀蘭山管理局領導班子認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,團結帶領全局干部職工解放思想、務實創新、擔當作為、真抓實干,較好完成了2020年各項工作任務。

一、2020年工作完成情況及成效

(一)認真抓好森林防火工作。一是嚴格落實防火工作責任。組織召開賀蘭山保護區春季、秋季森林防火暨安全生產工作安排部署會議,與各工作站、管護站及轄區企事業單位簽訂防火責任狀,將防火責任落實到人頭地塊。修訂完善了符合保護區實際的《賀蘭山自然保護區處置一般森林火災應急預案》和《賀蘭山管理局一般森林火災處置程序》,積極有效落實各項防火措施。二是加大巡查巡護力度。實行森林防火日報日查制度,尤其春季防火戒嚴期,一線管護人員全員上崗,機關人員下沉增強一線巡護力量;實行24小時值班制度,全天侯巡查巡護,加強火源管控,及時處置草原火情1起,收繳火種3000余個,排查整改火災隱患40余處,累計出動巡護人員10680人次,車輛310車次,摩托車9230車次,有效防止了人為火災現象的發生。三是加大防火宣傳力度。組織開展森林防火宣傳活動,在保護區主要溝道、路口懸掛宣傳條幅110余條;利用賀蘭山公眾號推送宣傳信息、在阿拉善電視臺民生在線欄目播出防滅火專題4期以及防火字幕滾動宣傳,不定期利用城市魔方為主題的LED大屏循環滾動播放森林防火宣傳短片;聯合阿拉善電視臺、日報社制作森林防火宣傳???期;通過MAS信息發布端口發送防火宣傳短信10萬條;協同郵政部門通過微信朋友圈累計發布森林防火宣傳20萬人次,每天利用出租車LED顯示屏滾動宣傳400輛次以及發放防火宣傳材料3500余份;組織開展森林防火進社區、進景區、進校園主題宣傳活動,提高了社會各界的防火責任意識。四是加強森林防火實戰技能培訓演練。聯合盟林草局開展阿拉善盟2020年森林草原防滅火實戰演練,切實提高賀蘭山保護區半專業防滅火隊伍防撲火技能。五是積極做好協防聯防工作。組織召開內蒙古賀蘭山國家級自然保護區森林防火協防工作會議,切實增強協防單位防火責任意識,促進防火責任落到實處。同時與寧夏賀蘭山管理局開展森林防火互檢互查活動。六是加強綜合業務培訓。舉辦2020年綜合業務知識技能暨安全生產培訓會,進一步提升了參訓人員安全生產意識和綜合業務素質。

(二)全面加強森林資源管理。一是加強林地資源日常監督管理,做好禁牧監管工作,確保森林資源安全。二是深入開展生態環境隱患排查整治工作,對豐源三礦環境治理區安全生產隱患進行了全面排查,同時在植被恢復區域進行人工補播草籽1035畝,環境治理區域生態功能明顯恢復。三是完成2019年森林生態效益補償基金、天然林資源保護工程二期森林管護實施方案編制審批工作。四是完成2015年綠劍行動整改銷號,2017、2019年綠盾整改銷號和2018年中央環境保護督察“回頭看”及草原生態環境問題專項督查整改驗收工作;完成國家林草局全國自然保護地監督檢查管理平臺2019年、2020年3個批次下發的問題點位核查整改。五是開展內蒙古賀蘭山國家級自然保護區整合優化工作,完成保護地整合優化階段性成果初審,補充完善后上報自然資源部、國家林草局批復。六是積極開展賀蘭山國家公園總體規劃相關資料收集及前期調研工作,積極推進賀蘭山國家公園建設。七是完成黃河流域國家級自然保護區管理成效評估工作,得到評估組好評。

(三)有效開展科研監測防控。一是加強林業有害生物監測防控工作。完成林業有害生物異色卷蛾、煙翅腮扁蜂、松梢螟等的監測防控工作。二是加強野生動物疫源疫病、鼠疫的防控及監測工作。自新冠肺炎疫情發生以來,管理局加大了保護區內野生動物疫源疫病、鼠疫監測和巡護力度,實施日監測、活動規律監測和極小種群的綜合監測,嚴格落實日報制,累計出動人員17969人次、車輛1314車次、摩托車14394車次,做好監測防控工作,確保賀蘭山野生動物資源和保護區生態安全。三是繁育賀蘭山珍稀藥用植物羽葉丁香1000株實生苗,現已完成真葉后的第一次換床,成活率保持在70%以上。四是野生動物救護工作不斷提升。充分發揮保護區野生動物救助中心職能作用,持續加大野生動物救護力度,共救助傷殘野生動物18只,提升救助能力,推動賀蘭山野生動物救助工作有序開展。五是完成《內蒙古賀蘭山巖羊與馬鹿種群數量的調查研究項目》、《賀蘭山馬麝棲息地保護及種群數量調查項目》。

(四)加大重點項目實施力度。一是組織實施賀蘭山高風險區火災綜合治理項目,建成林火監控預警系統5套,通信基站8處,進一步提升火災預警監測及應急能力。二是完成內蒙古賀蘭山國家森林公園保護利用設施建設項目,并竣工驗收。三是完成2018年保護區補助資金項目,正在報審決算; 2019年保護區補助資金項目中馬連井子管護站供電設施改造工程正在進行招投標;其他管護站煤改電及宣傳牌、管護站銘牌制作安裝完成;完成2020年保護區補助資金項目實施方案編制并批復實施。四是完成2018年度森林生態效益補償、天然林資源保護工程二期森林管護工作。

(五)林業宣傳成效顯著。在國家、自治區、盟內等各大新聞媒體宣傳報道15期(自治區級3期、盟內12期);學習強國推送2期,微視頻制作4篇,上報各類信息113條,自治區采用3條,盟內采用30條,旗級采用8條。通過微信群、微信公眾平臺等自媒體,極力對外展示宣傳了保護區生態保護建設及管理成效,從而提高了全社會對賀蘭山的關注度、認識度、知名度和社會影響力,對加強賀蘭山生態保護建設產生了深遠的影響。

(六)社會事務統籌推進。認真完成賀蘭山保護區煤炭資源領域相關問題整改落實工作;扎實開展安全生產、依法治旗、深化改革、信訪維穩、保密和工青婦等工作;開展文明城市創建、健康促進機關等工作;深入開展保護區偷盜獵、偷放牧、偷挖盜采及黃、賭、毒等掃黑除惡專項斗爭宣傳教育和排查整治行動,確保林區安全穩定。

二、黨的建設工作

今年以來,賀蘭山管理局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,突出全面從嚴治黨主體責任全力抓好黨建、黨風廉政建設、意識形態和掃黑除惡等工作。

(一)認真履行黨建工作責任。一是明確責任主體。落實全面從嚴治黨主體責任和黨組織書記黨建第一責任人責任,牽頭抓總,班子成員履行“一崗雙責”,負責抓好分管領域黨建工作,各負其責、密切配合,健全落實黨建工作機制,形成抓黨建工作合力。二是強化指導督查。建立月考核督查機制,將黨建與業務工作同安排、同部署、同推進、同考核。局黨組每季度召開一次專題會議,聽取班子成員分管領域及各工作站黨小組黨建工作匯報,總結分析解決工作中存在的問題,扎實推動黨建和業務工作融合發展,切實提高黨建工作質量。

(二)認真抓好政治思想建設。突出政治統領,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化建設和“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,完成了全部問題整改,解決了一批事關干部職工群眾切身利益問題,組織開展黨組理論中心組學習11次、黨支部及黨小組集中學習70次、主題黨日活動32次、領導干部講黨課14次、普通黨員講黨課2次,切實提高黨員干部思想政治覺悟和黨性修養。

(三)認真抓好基層組織建設。一是揮黨建示范引領作用,抓好黨建和業務工作融合發展。搭建與盟旗58家協防單位、幫扶嘎查、社區及寧夏賀蘭山對口管理站等部門開展形式多樣的黨建業務工作經驗交流及主題黨日活動,促進黨建業務工作水平雙提升。積極開展“最強黨支部”和“三強四好”模范機關創建。二是加強班子和隊伍建設。按照森林公安體制改革要求,賀蘭山森林公安局整體劃歸盟公安局管理,結合實際,撤銷賀蘭山管理局機關黨委及所屬6個黨支部,成立賀蘭山管理局黨支部,并按期完成黨組織換屆選舉,配齊配強黨組織班子,規范落實黨內政治生活制度,強化黨員干部教育管理,規范做好發展黨員工作。三是抓好黨建帶群團、統一戰線及民族宗教工作。四是做好2019年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核反饋問題整改落實和防范化解黨的建設領域重大風險。

(四)認真抓好紀律作風建設。一是認真落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,堅持民主集中制,嚴格執行“三重一大”議事決策機制和“三務公開”制度,嚴格落實一把手不直接分管財務、人事、項目和末位表態發言制。二是深化正風肅紀,深入開展形式主義、官僚主義和“四官”問題等專項整治,開展“清風干部”和“清風干部標兵”評定,強化對財務、人事、項目等重點領域、重點崗位權力行使過程的監控,建立和完善防控制約機制。三是加強廉政宣傳教育,開展警示教育3次、紀律作風整頓教育2次、參觀廉政教育基地2次、黨員領導干部將廉政黨課7次、開展廉政談話144人次、集體廉政談話3次。

(五)認真落實意識形態責任。加強意識形態工作極端重要性認識,學習貫徹中央、自治區黨委和盟委、旗委關于意識形態工作的決策部署,強化干部職工思想理論武裝建設、調研談話、研判分析,及時預防和發現苗頭性、傾向性問題,將意識形態工作貫穿于各項工作之中,常抓不懈,確保意識形態領域安全。

     三、存在的問題

一是森林防火資金不足。賀蘭山山高、坡陡,地形復雜,部分區域林草連片,可燃物逐年增多,加之“清明節”、“五一”、“十一”上墳祭祀、旅游人員逐年增多,野外火源管控難度增大、火險隱患增多,森林防火工作將面臨更加嚴峻的形勢,保護區防火項目少,且現有防火監控設施設備后期維護無資金保障,難以滿足森林防滅火發展的需要。

二是野生動物疫源疫病監測站和野生動植物保護中心缺少監測及救護等專業設施設備,野生動物疫源疫病監測防控及救護工作開展困難,需要資金及項目支持。

四、2021年工作安排

(一)加強森林防火工作。一是嚴格落實森林防火責任制,切實做好森林防火巡護工作。二是完善防火信息化設施建設,擴大林火預警監測覆蓋面。三是加強火源管控,做好聯防互查及協防工作。四是加強值班值守工作。五是加強森林防火宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍。六是加強森林防火隊伍建設。

(二)加強森林資源管理。一是強化森林資源監管,加大和規范林政執法力度,有效遏制保護區偷獵、放牧、破壞林地等行為的發生。二是完成2017、2018年綠盾聚焦問題、2018年中央環境保護督察“回頭看”及草原生態環境問題專項督查整改及驗收銷號,完成國家林草局全國自然保護地監督檢查管理平臺2019年和2020年問題點位整改銷號。三是加強保護區資源巡護監管,深入推進礦區環境治理和植被恢復工作。四是開展森林生態效益補償、天然林資源保護工程二期森林管護,完善基層管護設施建設及維護改造。五是完成保護區整合優化和確界立標工作。六是推進賀蘭山國家公園體制建設。

(三)加大科研監測力度。一是繼續加大科研監測力度。二是做好生物多樣性保護工作。三是做好野生動物救護工作。四是加大林業有害生物監測力度。五是加強野生動物疫源疫病和鼠疫監測力度。六是做好內蒙古賀蘭山國家級自然保護區第二次綜合科學考察的前期項目申報工作。

(四)加大項目爭取力度。把握自然保護區政策投資導向,在確保公益林生態效益補償和天然林保護等常規項目的基礎上,積極爭取保護區基礎設施建設項目,重點做好森林防火、能力建設、礦區生態修復等項目爭取,進一步鞏固提升賀蘭山生態環境保護建設成果。

(五)全面加強黨的建設

1.突出政治思想建設。一是持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化建設,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,引導黨員干部進一步樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”。推動各項工作走在前、作表率,切實發揮黨組織和黨員先鋒作用。二是加強意識形態責任落實。

2.突出基層組織建設。一是突出黨性教育,抓好“三會一課”、主題黨日活動等制度的規范落實,結合實際,開展“三強四好”模范機關事業單位創建及“最強黨支部”建設。二是充分發揮黨建示范引領作用,推動黨建與業務工作融合發展。切實解決黨建“兩張皮”問題整治,圍繞森林防火、環境治理、資源管理、科研監測中心工作開展黨建促業務發展,做好建黨100周年慶祝暨典型選樹工作。三是做好發展黨員工作。四是加強群團組織建設和統戰宗教、民族團結工作。

3.突出主體責任落實。切實履行管黨治黨主體責任和“一崗雙責”職責,落實好廉政責任目標任務,做好“三務”公開工作。

4.突出紀律作風建設。嚴格貫徹執行中央八項規定及實施細則精神,繼續深入開展形式主義、官僚主義“四官”集中整治工作。


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信息來源:內蒙古賀蘭山國家級自然保護區管理局
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